我國(guó)大氣環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，以細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)為特征的復(fù)合型大氣污染日益凸顯。近年來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，導(dǎo)致城市復(fù)合型大氣污染現(xiàn)象加劇。比如京津冀地區(qū)PM2.5濃度仍處于高位，雖然空氣質(zhì)量有一定改善，但周邊地區(qū)遠(yuǎn)超過國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3濃度也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，成為夏秋季的首要污染物。
針對(duì)特定行業(yè)、特定污染物開展研究，發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用，當(dāng)前乃至“十四五”時(shí)期，亟待運(yùn)用系統(tǒng)思維和整體意識(shí)，統(tǒng)籌水和大氣要素綜合治理。采用氨法脫硫處理多余的氨水，可以得到適用于土壤和農(nóng)作物的肥料硫銨，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。通過探索水和大氣的統(tǒng)籌治理，在治污的同時(shí)還可以產(chǎn)出有經(jīng)濟(jì)效益的副產(chǎn)品。
所謂復(fù)合型污染就是指多種大氣污染物質(zhì)共存，同時(shí)相互之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而生成新的大氣污染物質(zhì)。如燃料燃燒排放的有害物質(zhì)、二氧化硫等有害氣體、生活爐灶和采暖鍋爐耗用煤炭產(chǎn)生的煙塵、交通運(yùn)輸性污染，如機(jī)動(dòng)車尾氣。
京津冀及周邊、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)、廣東省二氧化碳排放總量在全國(guó)總量中占比超過50%，我國(guó)大氣污防治政策中，清潔取暖價(jià)格政策、淘汰與壓減鋼鐵產(chǎn)能、天然氣利用政策等，都對(duì)碳減排起到了積極有同的作用，統(tǒng)籌各工業(yè)部門二氧化碳協(xié)同兩減排，推動(dòng)能源、交通一等重點(diǎn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，挖掘具有減排潛力的工業(yè)部門，使其減的排效應(yīng)得部門染到充分釋放，大氣污染物與二氧化碳排放具根同源性，統(tǒng)籌采取“同效”措施，有利于者之間協(xié)同控制，進(jìn)步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加大對(duì)落后產(chǎn)能淘汰和壓減力度。
及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生重污染天氣的情況，快速反應(yīng)，有效的組織，及時(shí)控制污染的程度，可以緩解大氣污染的程度，縮短重污染天氣的時(shí)間，如果監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制不健全，就可能造成大氣污染情況的發(fā)生。不少地方發(fā)出重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息的主體并不是省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府，而是類似污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這樣的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。
我國(guó)空氣質(zhì)量總體改善明顯，但臭氧污染有上升的跡象，十三五”以來，細(xì)顆粒物與臭氧的生成存在著復(fù)雜的聯(lián)系，造成了協(xié)同控制的艱巨性，污染物減排空間和政策調(diào)控進(jìn)一步收窄，十四五”期間，要更好把握大氣污染物特征，關(guān)注各種污染物的耦合疊加效應(yīng)。
隨著大氣污染治理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在各級(jí)政府財(cái)政投資帶動(dòng)下，未來幾年，預(yù)計(jì)投入大氣污染防治的總投資額至少在1萬億元。金融機(jī)構(gòu)信貸及帶動(dòng)的社會(huì)投資等，需求增速大于供給增速的趨勢(shì)將使得投資價(jià)值凸顯。
提醒公眾做好健康防護(hù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，也要對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯地區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量惡化、大氣污染問題突出的地區(qū)進(jìn)行曝光。
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