中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組以探討式督察作為基本方式,對國家能源局開展了生態(tài)環(huán)境保護督察。2021年1月29日向國家能源局進行反饋,肯定了國家能源局努力推進能源結構調整,廣泛參與大氣污染防治,能源領域生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極進展的成果。 如2013年以來,指導完成煤電機組節(jié)能改造超7.5億千瓦,超低排放改造8.9億千瓦;指導淘汰煤電機組落后產能,累計推進關停落后煤電機組超1億千瓦;截至2019年底,北方地區(qū)清潔取暖面積達116億平方米,清潔取暖率約55%,比2016年提高16.8%等。
另一方面,中央環(huán)保督察也指出,工作取得積極進展卻也還有差距。 2月1日,國家能源局黨組召開2020年度民主生活會,合并召開中央生態(tài)環(huán)境保護督察專題民主生活會時就強調,要深刻剖析反思問題根源,嚴肅開展批評和自我批評,明確下一步努力方向及整改措施。 “勇于直面、堅決整改自身查擺的突出問題,虛心接受、照單全收中央督導組提出的意見建議,緊密結合中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題,持續(xù)抓好整改落實、推動能源高質量發(fā)展” 而在“能源高質量發(fā)展”的基礎上,我國“碳達峰”“碳中和”目標的實現(xiàn)無疑會更有底氣和動力。
2021年,“十四五”的開局之年,已經有不少工作部署都指向了這兩個目標,進一步推動經濟綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展,顯然任重道遠。 國家能源局印發(fā)的《2021年能源監(jiān)管工作要點》中同樣明確,切實加強能源市場監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,障國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項目有效落地,推動構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
一方面,積極做好“十四五”能源規(guī)劃和相關配套政策文件的制定工作,尤其關乎新能源并網消納、提高能源行業(yè)發(fā)展質量和效率等。另一方面,在抓重大項目落實上,跨省跨區(qū)輸電通道、水電站、核電站、儲氣設施等均被點名。
優(yōu)化營商環(huán)境部署、落實市場監(jiān)管職責、加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度、著力提升能源監(jiān)管效能都將是2021年工作重點。顯然,對綠色能源、清潔能源發(fā)展的支持態(tài)度不變,力度不減,監(jiān)管效能的提升將進一步利好相關產業(yè)發(fā)展。 節(jié)能降耗,減排轉型,在能源結構升級這一重要關卡上,我國還將做得更多。